Theo nội dung bài viết thì nội dung vụ án và việc giải quyết vụ án như sau: Khoảng 14 giờ 30 phút ngày 21/02/2016, Phùng Huy Mùi và Phùng Xuân Dũng tổ chức cho Phùng Thị Lý, Nguyễn Huy Thị, Nguyễn Đắc Mạnh, Phùng Xuân Hợp, Nguyễn Bá Anh, Phùng Xuân Viên đánh bạc bằng hình thức chơi xóc đĩa bằng tiền tại nơi ở của Ngô Thị Thuân, ở thôn An Thuận I, xã Hữu Văn, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội, để thu lời bất chính từ việc thu tiền hồ phế của các đối tượng đến đánh bạc.




Nội dung bài báo của tác giả Luật Gia.

Mùi và Dũng đã thuê Nguyễn Tuấn Anh ngồi xóc cái, Phùng Xuân Tuấn đứng cảnh giới, Nguyễn Trọng Luân thu tiền hồ phế để trợ giúp cho Mùi và Dũng tổ chức đánh bạc. Luân đã thu được 1.500.000 đồng tiền hồ phế từ các đối tượng đánh bạc. Số tiền này được trả công cho Thuân, Tuấn Anh, Tuấn, Luân, số tiền còn lại chia làm hai cho Mùi và Phùng Xuân Dũng.

Khi Công an vào bắt giữ, đã thu giữ tại chiếu bạc là 7.050.000 đồng và thu giữ trong người các đối tượng là 15.150.000 đồng.

Tại phiên tòa sơ thẩm, các bị cáo bị tuyên án cải tạo không giam giữ, riêng đối tượng Phùng Xuân Viên bị 3 tháng tù (số tiền đánh bạc là 2,2 triệu đồng).

Tác giả Luật Gia đã nhận định như sau: "TAND huyện Chương Mỹ khi tuyên án đã không xem xét đến các văn bản quy định pháp luật liên quan để giải quyết vụ án làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của các bị cáo. Cụ thể: Nghị quyết số 109/2015/QH13 ngày 17/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015, quy định các quy định khác có lợi cho người phạm tội thì được áp dụng đối với cả những hành vi phạm tội xảy ra trước 0 giờ 00 phút ngày 01 tháng 7 năm 2016 mà sau thời điểm đó mới bị phát hiện, đang được xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt, xóa án tích”. Theo quy định tại Điều 321 Bộ luật Hình sự năm 2015 về tội Đánh bạc thì “Người nào đánh bạc trái phép đươi bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại điều 322 của Bộ luật này hoặc bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm”. Để cụ thể về việc xử lý hành vi đánh bạc trái phép dưới 5.000.000 đồng, Tòa án nhân dân tối cao đã có Văn bản số 80/TANDTC – PC ngày 29/03/2016 gửi các Tòa án nhân dân và Tòa án quân sự các cấp; Tòa án các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao với nội dung cụ thể: “Kể từ ngày 09/12/2015 (ngày công bố Bộ luật hình sự năm 2015) đến hết ngày 30/06/2016, đối với người thực hiện hành vi đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá dưới 5.000.000 đồng, chưa bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi tổ chức đánh bạc hoặc chưa bị kết án về tội đánh bạc hoặc tổ chức đánh bạc hoặc đã bị kết án về tội đánh bạc nhưng đã được xóa án tích, nếu vụ án đang trong giai đoạn xét xử thì Tòa án phải mở phiên tòa và căn cứ vào Điều 25 Bộ luật hình sự năm 1999 miễn trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội”.

Cũng theo tác giả Luật Gia thì hành vi đánh bạc của các bị cáo được thực hiện vào ngày 21/2/2016, tức là trong thời điểm áp dụng Nghị quyết số 01 của Quốc hội và Công văn số 80/TANDTC – PC ngày 29/3/2016 của TANDTC. Số tiền dùng để đánh bạc của bị cáo Nguyễn Bá Anh là 2.200.000 đồng và của bị cáo Phùng Xuân Viên là 260.000 đồng nên hành vi của Nguyễn Bá Anh và Phùng Xuân Viên là chưa cấu thành tội phạm.

Sau khi đọc bài viết trên của tác giả Luật Gia, tôi có quan điểm không đồng tình với tác giả Luật Gia trong việc nhận thức pháp luật về việc xác định số tiền dùng để đánh bạc của các bị cáo trong vụ án, cụ thể như sau:

- Tại Nghị Quyết số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 của Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Điều 248,249 của Bộ luật hình sự năm 1999 quy định:

Điều 1. Về một số quy định tại Điều 248 của Bộ luật hình sự

“2. Khi xác định trách nhiệm hình sự đối với người đánh bạc không được tính tổng số tiền, giá trị hiện vật dùng để đánh bạc của tất cả các lần đánh bạc, mà phải căn cứ vào từng lần đánh bạc để xem xét; cụ thể như sau:

a) Trường hợp tổng số tiền, giá trị hiện vật dùng đánh bạc của từng lần đánh bạc đều dưới mức tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình sự (dưới 2.000.000 đồng) và không thuộc một trong các trường hợp khác để truy cứu trách nhiệm hình sự (đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 249 của Bộ luật hình sự, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm) thì người đánh bạc không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc;

b) Trường hợp tổng số tiền, giá trị hiện vật dùng đánh bạc của lần đánh bạc nào bằng hoặc trên mức tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình sự (từ 2.000.000 đồng trở lên) thì người đánh bạc phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc đối với lần đánh bạc đó….

3. “Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc” bao gồm:

a) Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc thu giữ được trực tiếp tại chiếu bạc;

b) Tiền hoặc hiện vật thu giữ được trong người các con bạc mà có căn cứ xác định đã được hoặc sẽ được dùng đánh bạc;

c) Tiền hoặc hiện vật thu giữ ở những nơi khác mà có đủ căn cứ xác định đã được hoặc sẽ được dùng đánh bạc.

4. Khi xác định tiền, giá trị hiện vật dùng đánh bạc cần phân biệt:

a) Trường hợp nhiều người cùng tham gia đánh bạc với nhau thì việc xác định tiền, giá trị hiện vật dùng đánh bạc đối với từng người đánh bạc là tổng số tiền, giá trị hiện vật của những người cùng đánh bạc được hướng dẫn tại khoản 3 Điều này;

b)…. "

Đây là vụ án đánh bạc bằng hình thức chơi xóc đĩa ăn tiền nên số tiền dùng để đánh bạc đối với từng người trong vụ án trên là tổng số tiền của những người cùng tham gia đánh bạc. Do đó, số tiền dùng đánh bạc của Nguyễn Bá Anh, Phùng Xuân Viên và các đối tượng đánh bạc khác là: 7.050.000 đồng đã thu giữ trực tiếp tại chiếu bạc. Ngoài ra số tiền 15.150.000 đồng được thu giữ trong người các đối tượng, nếu đủ căn cứ xác định được dùng hoặc sẽ dùng để đánh bạc thì được cộng với số tiền 7.050.000 đồng để xác định tổng số tiền dùng để đánh bạc, chứ không phải tách ra riêng rồi xác định số tiền dùng đánh bạc của Nguyễn Bá Anh là 2.200.000 đồng và của Phùng Xuân Viên là 260.000 đồng như tác giả Luật gia đã phân tích.

Mặt khác, tại khoản 1, Điều 321 Bộ luật Hình sự năm 2015 quy định: “Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng….”. Như vậy, tổng số tiền, giá trị hiện vật dùng đánh bạc của từng lần đánh bạc bằng hoặc từ trên mức tối thiểu 5.000.000 đồng để truy cứu trách nhiệm hình sự.

Từ những phân tích trên xác định các đối tượng trong vụ án đã tham gia đánh bạc với số tiền trên 5.000.000 đồng nên đủ căn cứ để xử lý các đối tượng về tội đánh bạc.

Đinh Văn Bình - Phó trưởng phòng 2- VKSND tỉnh Bắc Ninh