Trong những năm qua, công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã có nhiều chuyển biến tích cực, UBND các xã, phường đã chú trọng quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án; hầu hết người chấp hành án nhận thức rõ trách nhiệm, chấp hành nghiêm các quy định, tích cực lao động, học tập, từng bước tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân có ích.Tuy nhiên, thực tiễn vẫn xảy ra trường hợp vi phạm, điển hình như người chấp hành án treo tự ý rời khỏi nơi cư trú, một số ít phạm tội mới… Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ ý thức chấp hành pháp luật chưa nghiêm, sự hạn chế trong tuyên truyền, phổ biến pháp luật của chính quyền cơ sở, cũng như việc phối hợp quản lý, giáo dục giữa địa phương, gia đình và người giám sát còn thiếu chặt chẽ.
Nhằm đảm bảo cho công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng trên địa bàn các xã, phường được thực hiện có hiệu quả, phòng ngừa tình trạng người đang chấp hành án hình sự tại cộng đồng vi phạm nghĩa vụ của người được hưởng án treo trong thời gian thử thách, cải tạo không giam giữ và tha tù trước thời hạn có điều kiện, tiếp tục phạm tội mới. Viện trưởng VKSND khu vực 5 đã ban hành kiến nghị đối với đồng chí Chủ tịch UBND xã Tuấn Đạo và UBND phường Phượng Sơn, tỉnh Bắc Ninh; yêu cầu thực hiện một số biện pháp phòng ngừa sau:
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, lồng ghép trong sinh hoạt cộng đồng và tổ chức trực tiếp tại nhà văn hóa thôn, tổ dân phốvề các quy định của pháp luật nói chung và quy định về nghĩa vụ của người chấp án hình sự tại cộng đồng, cũng như hậu quả của việc vi phạm nghĩa vụ của người chấp hành án hình sự tại cộng đồng nói riêng nhằm nâng cao nhận thức, ý thức của người chấp hành án hình sự tại cộng đồng.
Chính quyền địa phương, người giám sát cần phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với gia đình người chấp hành án, kịp thời nắm bắt diễn biến, tâm lý và các mối quan hệ xã hội của người chấp hành án hình sự tại cộng đồng, để có biện pháp quản lý, giám sát, giáo dục phù hợp,răn đe kịpthời.
Tổ chức đoàn thể quan tâm, phối hợp thực hiện tốt việc cảm hóa, giáo dục đối với những người đang chấp hành án hình sự tại cộng đồng; hướng dẫn, tạo điều kiện cho họ có việc làm ổn định để phát triển kinh tế tạo việc làm; kịp thời ghi nhận và khen thưởng các trường hợp người chấp hành án có thành tích xuất sắc trong lao động, sản xuất, phát triển kinh tế hoặc đóng góp cho sự phát triển của địa phương để làm căn cứ xét rút ngắn thời gian thử thách án treo, thời gian chấp hành án cải tạo không giam giữ của người chấp hành án.
Sau khi có kiến nghị của VKS, UBND xã, phường đã chỉ đạo các cơ quan, đoàn thể phối hợp triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm nâng cao công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng. Đây là bước đi quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giáo dục, phòng ngừa vi phạm, góp phần bảo đảm an ninh trật tự tại địa phương.
Đặng Thị Hiền - VKSND khu vực 5, Bắc Ninh